|
1. Недостатки и проблемы малой энергетики. Часть 1
2. Недостатки и проблемы малой энергетики. Часть 2
6. Ограниченность свободных средств у малого и среднего бизнеса
Строительство собственной мини-ТЭЦ требует значительных затрат, а свободные средства у бизнеса обычно отсутствуют.
Вместе с тем, в нашей стране есть такое замечательное понятие как "стоимость технологического присоединения". Это значит, что бизнесу в любом случае придется раскошелиться. Причем значительно: в некоторых случаях стоимость присоединения "зашкаливает" за 50 000 руб. за 1 кВт электрической мощности.
А такие инструменты как лизинг и приход стороннего инвестора позволяют значительно снизить первоначальную финансовую нагрузку при строительстве собственной мини-ТЭЦ.
Выводы: в настоящее время строительство мини-ТЭЦ является такой альтернативой централизованного энергоснабжения, технико-экономическую эффективность которой нужно прорабатывать в обязательном порядке.
7. Административные барьеры и отсутствие полноценной законодательной базы
Получение разрешений на строительство объектов малой энергетики: основные затруднения
Количество контролирующих инстанций (при согласовании ИРД и утверждаемой части Проекта)
Время, нужно для прохождения всех инстанций
Коррумпированность некоторых "государственных мужей"
Пример: решение об отказе автономного энергоисточника принимает комиссия с большим представительством от РАО ЕЭС, которым нужно обеспечить загрузку собственной ТЭЦ. Самое интересное, отказав в строительстве мини-ТЭЦ, АО "*энерго" выдвинуло совершенно неподъемные технические условия.
В итоге, объект так и остался без электричества.
Как сказал бывший председатель Федеральной энергетической комиссии РФ Г.П. Кутовой:
"Вопрос выдачи технических условий на подключение энергоисточника к системе сегодня не упорядочен. Техусловия выдаются, но настолько обременены решением системных вопросов, что в конце концов у потребителя опускаются руки, так как он понимает, что за его счёт разом хотят решить все накопившиеся проблемы в действующей энергосистеме. … Если мы отдадим, как это до сих пор происходило, вопросы реформирования энергетики самим энергетикам - монопольным структурам, то ничего хорошего из этого не получится. … Не за горами свободная торговля энергией - в больших масштабах, в больших объёмах, по свободным ценам, а никакого антимонопольного законодательства в этой области нет. И поэтому произвол монополистов, начиная с регионального звена и кончая РАО "ЕЭС России", процветает в самых абсурдных формах".
Вывод: рассчитываем на то, что победит здравый смысл (в т.ч. под влиянием развивающегося системного кризиса), и будет создана независимая межотраслевая комиссия, занимающаяся реформами энергетики и включающая в свой состав представителей всех заинтересованных сторон.
8. Проблемы продажи электроэнергии в Сеть
Сложности при продаже электроэнергии в Сеть обусловлены следующими моментами:
- Стоимость подключения к Сетям (плата за технологическое присоединение действительна как для тех, кто собирается приобретать, так и для тех, кто собирается продавать электроэнергию)
- Бюрократизм технических условий, необходимых для выдачи электроэнергии в Сеть
- Низкая цена выкупа электроэнергии Гарантирующим поставщиком (организация - посредник между продавцов электрической энергии и потребителями)
- Неурегулированность процедур продажи электроэнергии в Сеть (слабость нормативной базы)
Мысли: находимся в ожидании создания и "отладки" законодательной базы и свободного Рынка электроэнергии со справедливо высокими тарифами.
9. Отсутствие законодательных инициатив по стимулированию малой энергетики
Основными средствами стимулирования малой энергетики за рубежом являются:
Налоговые и таможенные льготы
Вместе с тем, приветствуем шаг по отмене таможенных пошлин на ввоз высокотехнологичного оборудования, достойных аналогов которому в России не производится (например, газопоршневые генераторные установки)
Субсидии и кредиты по низким процентным ставкам
Премии к тарифам на "чистую" энергию
Депутат Госдумы Валентин Иванов разработал и представил в первом чтении законопроект "О государственной поддержке автономной (малой) энергетики".
Он предлагает определить механизмы и источники финансового обеспечения развития автономной энергетики и изыскать в госбюджете средства на эти цели; предоставить госгарантии под кредиты для инновационных программ, а также налоговые и таможенные льготы для поставщиков оборудования; создать систему страхования инвестиционных рисков.
В законопроекте применительно к проектам в области малой энергетики говорится о законодательном закреплении права продажи электроэнергии и тепла по ценам, утвержденным Федеральной службой по тарифам, гарантировании предоставления кредитов по ставке 5% годовых; предоставлении юридическим и физическим лицам потребительских кредитов для закупки отечественного оборудования также под 5% годовых; недискриминационном доступе к электрическим и тепловым сетям и праве заключения долгосрочных прямых договоров; включении в тариф инвестиционной составляющей на весь период окупаемости проекта.
Мысли: с учетом огромного дефицита электроэнергии, высокого износа мощностей энергетики и начала действия положений Киотского протокола (о торговле квотами на выбросы парниковых газов) считаем, что законодательные решения о стимулировании малой энергетики будут приняты.
1. Недостатки и проблемы малой энергетики. Часть 1 2. Недостатки и проблемы малой энергетики. Часть 2
| 